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Enrique ter Horst y Miguel Rodríguez Mendoza: Transición política urgente de Venezuela

En respuesta a los descarados intentos del presidente venezolano, Nicolás Maduro, de mantenerse indefinidamente en el poder, la comunidad internacional ha tomado medidas para aislar al país, al tiempo que impone sanciones cada vez más amplias y estrictas. Pero se debe hacer más para garantizar una transición pacífica hacia un gobierno democrático legítimo.

El presidente venezolano Nicolás Maduro y su administración han arruinado su país. Mientras afirman ser redentores de los pobres y proclaman su disposición a luchar por su “desinteresada” causa bolivariana, rechazan la asistencia internacional, forzando a los venezolanos a emigrar o sufrir (y, en muchos casos, morir) por la grave escasez de alimentos, medicamentos y suministros médicos.

La destrucción de Venezuela debe detenerse urgentemente si se quiere restablecer su viabilidad como estado y como sociedad.Eso requiere un nuevo gobierno de legitimidad incuestionable, elegido a través de elecciones presidenciales libres y justas antes de fin de año, según lo dictado por la constitución. Para estar seguros, Maduro y sus asociados no simplemente renunciarán, ya que perder el poder probablemente significaría largas penas de prisión en Estados Unidos por narcotráfico o en La Haya por crímenes de lesa humanidad. Esos cargos han sido corroborados por los fiscales de los Estados Unidos, la Organización de los Estados Americanos (OEA) y sus expertos independientes, y por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos .

De hecho, el régimen se ha vuelto recientemente más desafiante y agresivo. Ha interrumpido todos los “diálogos” para lograr la paz en Venezuela, incluso en mayo, cuando, en medio de conversaciones con la oposición, las autoridades celebraron una simulada elección presidencial. Más del 70% del electorado boicoteó el voto fraudulento, atendiendo las llamadas de la oposición venezolana y de muchos otros gobiernos democráticos en todo el mundo. Como era de esperar, las elecciones rigurosamente amañadasentregaron una victoria a Maduro, quien ahora reclama un mandato para servir un segundo mandato de seis años, que finalizará en 2025.

Ahora, Maduro está trabajando para afianzar una dictadura cada vez más autoritaria, con la ayuda de una nueva “constitución”, que se espera pronto de la Asamblea Nacional Constituyente elegida fraudulentamente que sancionó las “elecciones presidenciales” en mayo. El referendo para aprobar la nueva constitución naturalmente será organizado nuevamente por la autoridad electoral controlada por el régimen.

En la actualidad, el último intento del régimen por monopolizar indefinidamente el poder se está enfrentando al aumento de la presión internacional. Habiendo verificado su corrupción masiva, violaciones de los derechos humanos y crímenes contra la humanidad, la comunidad internacional ahora reconoce que el principio de la no injerencia en los asuntos internos de los países ya no se aplica. A principios de este mes, el representante peruano en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, con el apoyo de 53 estados miembros , criticó al régimen venezolano por no cambiar sus formas. Después de todo, al rechazar la asistencia humanitaria internacional, el régimen de Maduro ha reconocido que está manteniendo intencionalmente la crisis humanitaria que ha creado como una herramienta de represión. El régimen también sigue desafiando la Carta Democrática Interamericana de 2001.

Por lo tanto, la comunidad internacional se ha movido para aislar a Venezuela, mientras que impone sanciones cada vez más amplias y estrictas. Pero se debe hacer más. Para empezar, un “fondo fiduciario de recuperación”, muy parecido al establecido en Siria , podría ayudar a mantener a más venezolanos en sus hogares, al tiempo que los protege de los esfuerzos del régimen para empeorar su difícil situación.

Una transición negociada debe incluir un programa de erradicación de la pobreza, así como una ley sobre justicia transicional y reconciliación nacional que enjuicie a quienes hayan cometido violaciones graves de los derechos humanos y otros crímenes, incluso prohibiéndoles cualquier actividad política. La negociación de cada caso, incluida la devolución de los fondos robados, debe llevarse a cabo discretamente, posiblemente en cooperación con instituciones religiosas.

Todas las tareas requeridas para garantizar una transición pacífica hacia fines de este año, cuando termine el legítimo primer mandato de Maduro, deberían integrarse en una hoja de ruta con plazos para la implementación, tal vez presentada por el propio Papa Francisco. Tal texto, idealmente hecho público antes de finales de agosto, no debe ser sometido para la aprobación del régimen o la oposición, ya que ambos están demasiado fracturados para llegar a un acuerdo sobre algo. La falta de cumplimiento justificaría mecanismos menos convencionales para detener el sufrimiento y la destrucción de Venezuela.

Es más fácil decirlo que hacerlo. La gravedad de la situación de Venezuela y sus efectos en todo el hemisferio ha demostrado ser insuficiente para movilizar a la mayoría de los gobiernos de la OEA para convencer a Maduro de que las democracias de la región no se mantendrán quietas mientras surja una dictadura totalitaria y una base para el crimen organizado internacional.

El régimen ha cooptado a todo el estado y gran parte del liderazgo de la oposición, dejando solo a la gente en las calles para resistir al régimen y ser nuevamente abatida por sus fuerzas. Las democracias de América Latina deben garantizar que no se permitirá que esto suceda, una garantía que podría protegerlos en caso de que alguna vez se enfrenten a una catástrofe similar.

Una vez que se establezca un nuevo gobierno democrático, las misiones de la ONU y de la OEA deberían considerarse como muletas que apoyarían al país en el camino hacia la democracia y el desarrollo. Se necesitaría asistencia internacional, por ejemplo, para ayudar a desarmar a la población (especialmente los colectivos paramilitares), profesionalizar las fuerzas militares y policiales, reformar el sistema judicial, administrar el programa de justicia transicional, recuperar fondos robados y reconstruir el sistema de salud.

Finalmente, mirando hacia el futuro, se ha añadido la necesidad de agregar un protocolo a la Carta Democrática Interamericana para agilizar la aplicación obligatoria de sus disposiciones en situaciones de emergencia, particularmente donde entra en juego la Responsabilidad de Proteger reconocida internacionalmente. La resistencia del régimen a las visitas in loco formales por parte de los órganos de la ONU y de la OEA y los relatores especiales no les ha impedido producir dichos informes y corroborar sus hallazgos por otros medios. Prácticamente, todo esto debe concluir antes de mediados de diciembre, cuando un nuevo presidente debe, y debe, ser elegido en elecciones libres y justas supervisadas por la ONU y la OEA.

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